En su tarea por impulsar el Turismo Sostenible y debatir sobre la incidencia de temas impositivos y previsionales en el desarrollo del sector con el objetivo de impulsar políticas tributarias acordes a las características de la actividad, la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (FEHGRA) está realizando el VII Coloquio Tributario Hotelero Gastronómico en la ciudad de Córdoba, que en un nutrido temario incluye un Informe sobre los avances del Proyecto de Ley para la Sustentabilidad Turística, impulsado por FEHGRA y la Cámara Argentina de Turismo (CAT).

El acto de apertura estuvo a cargo de Oscar Ghezzi, presidente de FEHGRA; Gustavo Santos, presidente de la Agencia Córdoba Turismo; Fernando Desbots, presidente de la Filial de FEHGRA en Córdoba; Mario Zavaleta, vicepresidente de FEHGRA; José Rafael Miranda, dirigente empresario a cargo del Departamento de Fiscalidad y Tributación de FEHGRA; y Enrique Finocchietti, presidente de la Cámara de Turismo de Córdoba. El Coloquio convocó a más de 90 asesores impositivos de las distintas Filiales de FEHGRA y empresarios de la actividad interesados en estas problemáticas. Entre otros referentes estuvo presente el director Regional de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Santiago Cataldo.

Oscar Ghezzi resaltó el trabajo conjunto con el sector público: “Es uno de los estandartes que llevamos adelante en la Federación. Creemos firmemente en esta modalidad de trabajo. Por eso destaco la presencia de Javier Portal (de la AFIP) y Alejandro Antonio Aued (de la Dirección de Investigación y Superintendencia de los Recursos de la Seguridad Social Metropolitana), quienes acompañan, trabajan en conjunto, buscando soluciones para llevar el beneficio a la actividad”. Con respecto al temario del Coloquio, subrayó la importancia de analizar las normas de control impositivo y previsional de la hotelería y la gastronomía: “Si algo defiende esta entidad que me toca presidir, es el trabajo formal, el trabajo ordenado. Y este mismo objetivo poseen las personas que tienen la responsabilidad de la función pública. En nuestra entidad creemos seriamente que debemos ampliar la base impositiva, y tener impuestos de posible cumplimiento. Juntos podemos hacerlo”. También destacó que se analizará la problemática de la imposición local, que está afectando mucho a la actividad; y que se pondrán a consideración los análisis comparativos de los Sistemas Tributarios vigentes en Latinoamérica, EE.UU. y Europa. Concluyó que se comunicarán los avances de los Proyectos que impulsa FEHGRA en la materia, y destacó la importancia de lograr la exención del IVA para turistas extranjeros, y la deducción en el Impuesto a las Ganancias sobre los gastos en turismo efectuados dentro del país.

Gustavo Santos, titular de una sociedad mixta integrada por públicos y privados, coincidió en la importancia del trabajo conjunto y destacó la característica transversal del turismo, que integra otros sectores de la productividad y del área pública. Señaló: “En Córdoba el turismo es Política de Estado, impulsa la economía regional, son más de 90 mil empleos directos”. Celebrando la realización del Coloquio: “Todo lo que sea capacitación, calificación y mejoramiento cualitativo del sector, permitirá el mejoramiento del país, de las provincias y de los municipios”.

Por su parte, Fernando Desbots destacó la importancia de erradicar la competencia desleal en la actividad, subrayando el rol de la responsabilidad social empresaria.

Entre los reconocidos disertantes que participan en esta edición se cuentan el doctor Humberto J. Bertazza, asesor tributario de FEHGRA; el doctor Alberto Gorosito, ex subsecretario de Hacienda del Ministerio de Economía de la Provincia de Córdoba; y la doctora Elvira Balbo, coordinadora de la Comisión de Tributos Locales de la Asociación Argentina de Estudios Fiscales. También son disertantes el doctor Javier Portal, jefe del Departamento Procedimientos de Control Programados de la Dirección de Programas y Normas de Fiscalización de Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP); y el doctor Alejandro Antonio Aued, jefe del Departamento Selección de los Recursos de la Seguridad Social de la Dirección de Investigación y Superintendencia de los Recursos de la Seguridad Social Metropolitana. También colaboran en el desarrollo de los temas los siguientes profesionales: Ernesto Otero, Sergio Freidzon, Marcelo Serra, Rolando Dominé, Ricardo Amaro, entre otros.

Los temas que forman parte del Programa son: Actualización de Normas de Facturación y Registración de Personal; Los Mecanismos de Pago y su Incidencia en el Impuesto al Cheque; Análisis del Proyecto de Reforma de la Ley Penal Tributaria; La Problemática de la Imposición Local; Análisis Comparativo de los Sistemas Tributarios Vigentes en Latinoamérica, EEUU, y Europa; Análisis de Costos Tributarios y Previsionales en la Hotelería y la Gastronomía. Además se realiza una Mesa Redonda, en donde se abordan temas de interés propuestos por las Filiales de FEHGRA, y el Informe sobre avances del Proyecto de Ley para la Sustentabilidad Turística, impulsado por FEHGRA y la Cámara Argentina de Turismo (CAT).

Conclusiones del VII° Coloquio Tributario Hotelero Gastronómico

El Departamento de Fiscalidad y Tributación de la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (FEHGRA) informa las Conclusiones del VII° Coloquio Tributario Hotelero Gastronómico, organizado en la ciudad de Córdoba por la Federación, entidad que representa a la hotelería y gastronomía del país, y su Filial local, la Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica de Córdoba.

Fiscalidad Internacional

El análisis del derecho comparado de la fiscalidad internacional nos permite concluir en la necesidad de reconocer la importancia de alentar la inversión en la infraestructura y el empleo, evitando la tendencia al incremento del impuesto, eliminando los considerados distorsivos o aquellos que afectan la competitividad del sector, debiéndose lograr una adecuada coordinación en los distintos niveles de gobierno en materia tributaria.

Ley Penal Tributaria

Urge adecuar los importes mínimos de punibilidad, establecidos por la Ley Penal Tributaria, de forma de cumplir con los objetivos de la misma en el sentido de lograr la persecución penal de aquellos considerados delictivos verdaderamente relevantes, dotando de proporcionalidad y racionalidad a las escalas penales, a efectos de evitar la distorsión del orden y la jerarquía de los bienes jurídicos.

El proyecto de Ley Penal Tributaria, que actualmente se encuentra en el Congreso de la Nación, requiere de un amplio debate de la sociedad, pues una norma penal de tal tipo debe respetar palmariamente el catálogo de garantía de la Constitución Nacional y las Convenciones Internacionales, manteniéndolas equiparadas a su jerarquía legal, debiendo ser las penas proporcionales al ilícito cometido y a la culpabilidad del autor, con exclusión de cualquier resabio de la llamada responsabilidad objetiva.

Operativos de verificación de Seguridad Social

Con los operativos de fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social debe prestarse especial atención a las encuestas de personal, de forma que el objetivo de la espontaneidad de las expresiones del personal no estén en pugna con el derecho de defensa en juicio de los contribuyentes. De tal forma, debe constatarse tales manifestaciones con las copias de las actas respectivas y hacer valer sus derechos en la primera instancia disponible dentro del procedimiento de verificación.

Presunciones

Las presunciones de los Recursos de la Seguridad Social son índices estándar promedio, que no intentan reflejar la realidad de cada caso, sino que implican el uso de una facultad fiscal, que admite en todas las instancias procesales, la demostración en contrario por parte del contribuyente, y que serán utilizadas por el fisco únicamente cuando no tenga otro medio para la determinación. Debe ser una herramienta que contribuya a combatir la competencia desleal y no a agregar complicaciones al contribuyente formal.

Tributos Locales

Ante los excesos que se observan en los fiscos locales y las notorias dificultades probatorias de los contribuyentes en el ejercicio del derecho de defensa de los intereses, urge la adopción de medidas de negociación de la legislación tributaria, a los fines de minimizar tales efectos distorsivos.

Ley Antievasión y Ley de Procedimiento Fiscal

La adopción por parte de las empresas de modalidades de pago distintas a las previstas por la Ley Antievasión, no impiden en forma automática el aprovechamiento de los beneficios fiscales (crédito fiscal en el IVA y cómputos como gastos en el impuesto a las ganancias), sino que el contribuyente tiene la posibilidad legal de probar la veracidad de la operación, al ser de aplicación la ley de procedimiento impositivo como norma específica por sobre la Ley Antievación.

Impuestos a los Débitos y Créditos Bancarios

Las modalidades adoptadas por las empresas para cancelar las operaciones, cuestionadas por el fisco como sistemas organizados de pago, respecto de las cuales se omite el Impuestos a los Débitos y Créditos Bancarios, requiere de un análisis particular en cada situación, al ser un tema fáctico, destacándose la falta de normativa legal que define tal concepto, lo que viola el principio de legalidad.

En la séptima edición del Coloquio participaron más de 90 asesores impositivos de las distintas Filiales de FEHGRA y empresarios de la actividad interesados en estas problemáticas. Disertaron reconocidos especialistas, como los doctores José Rafael Miranda –a cargo del Departamento de Fiscalidad y Tributación de FEHGRA-, Humberto J. Bertazza, Luis Javier Portal, Alejandro Antonio Aued, Alberto Gorosito, Elvira Balbo, Rolando Dominé, Ernesto Otero, Sergio Freidzon, Marcelo Serra y Ricardo Amaro.